今年兩會期間，“元宇宙”成為熱議話題，并且頻頻出現(xiàn)在兩會代表、委員們的提案中。作為聯(lián)通物理世界和數(shù)字世界的重要新興產業(yè)，“元宇宙”將重塑數(shù)字經濟體系，重構人類生產生活方式。

　　“十四五”規(guī)劃中明確要求“打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢”，將數(shù)字經濟發(fā)展和數(shù)字化轉型的目標與作用提高到了國民經濟的高度。

　　全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長、上海市信息安全行業(yè)協(xié)會名譽會長談劍鋒一直高度關注數(shù)字經濟。今年兩會期間，談劍鋒提交了關于加強對“元宇宙”市場的監(jiān)管，防范新型數(shù)字經濟風險的提案。

　　談劍鋒接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示：“從頂層設計到戰(zhàn)略規(guī)劃，我們發(fā)展數(shù)字經濟是有底氣的，但與此同時也要防止個別人鉆政策紅利“空子”、割投資者“韭菜”。

　　他表示，數(shù)字經濟要深化發(fā)展，必須要和實體經濟融合發(fā)展，要謹防資本利用國家發(fā)展規(guī)劃和熱點概念，讓國民誤解國家產業(yè)政策，誤導地方產業(yè)規(guī)劃的落實，產生新型數(shù)字經濟監(jiān)管風險，出現(xiàn)新的虛擬經濟泡沫。

　　當前“元宇宙”概念火熱，但是從概念到落地尚任重道遠。談劍鋒指出，應對“元宇宙”市場亂象，應提前布局“元宇宙”行業(yè)監(jiān)管、技術研發(fā)和輿情引導。監(jiān)管要在堅持底線和紅線的基礎上，加緊制定相應準則和規(guī)則，引導社會資本投向原創(chuàng)性、引領性創(chuàng)新領域，也要突破現(xiàn)有約束，為產業(yè)發(fā)展提供一定包容度。還要注重用技術打造國家數(shù)字經濟的核心競爭力，做好數(shù)據(jù)安全防護，切實有效防范各類技術、市場、業(yè)務等各類風險疊加。

　　對此，談劍鋒建議，要提前研究政策，布局行業(yè)監(jiān)管。雖然目前“元宇宙”社區(qū)運營者仍然宣稱這是一個去中心化的社會，但其實治理、交易等規(guī)則都由企業(yè)巨頭把控和引導。從互聯(lián)網的發(fā)展歷史來看，網絡虛擬社會的輿情治理、交易監(jiān)管、個人隱私保護乃至國家主權維護是個嚴峻的挑戰(zhàn)，目前仍在不斷探索和設法完善中?！霸钪妗睂η笆鰡栴}帶來更大的挑戰(zhàn)。目前，以區(qū)塊鏈技術為基礎的NFT虛擬藝術品（如卡通人像、電子油畫）等在“元宇宙”已經大行其道，而其監(jiān)管卻較難落實，可能形成新的洗錢通道。相關行業(yè)監(jiān)管部門應提前研究監(jiān)管政策，預防可能引起的系統(tǒng)風險。

　　他建議應由中央網信辦牽頭公安部、國家市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行等部門，對以“元宇宙”概念運營網絡社區(qū)、網絡游戲、網絡交易的企業(yè)，依據(jù)國家《網絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》等法律規(guī)范要求進行監(jiān)管。

　　并且要關注并跟蹤研究“元宇宙”概念中產生的新模式、新機制，根據(jù)需要提前研究制定監(jiān)管法律和規(guī)范。如制定備案登記制度、運營交易模式監(jiān)管制度，提前防范系統(tǒng)風險。

　　要系統(tǒng)布局“元宇宙”核心技術。技術層是“元宇宙”的領先場景，是大型企業(yè)與跨國公司角逐的關鍵領域。搶抓“元宇宙”產業(yè)發(fā)展機遇、前瞻性布局關鍵核心技術與重大應用場景，是占據(jù)未來競爭制高點一個重要方向。面向“元宇宙”的技術和應用還在快速發(fā)展中，技術上要抓好國際發(fā)展趨勢，但不能只是跟風，或者仍是拿來主義的那套思路，要真正找到一些可基于我們自己的核心技術來作為“元宇宙”發(fā)展基礎的東西，從國家層面提前系統(tǒng)性地布局和投資相關企業(yè)，改變過去在信息技術、互聯(lián)網等領域長期跟隨和受制于人的被動局面，特別是在“元宇宙”產業(yè)的基礎領域，如芯片、系統(tǒng)、工具等。

　　要進一步加強輿情引導?？陀^地說，目前“元宇宙”理論大于現(xiàn)實應用，相關技術還存在較大的不確定性，到達“元宇宙”的路還很長，回報還遙遙無期，因此我們對于脫離具體場景的“故事”要倍加警惕。而資本市場對“元宇宙”過熱投入，以及社交媒體如火如荼的宣傳，容易對社會公眾產生誤導或不良影響。

　　“不久前中國銀保監(jiān)會已經作出《關于防范以“元宇宙”名義進行非法集資的風險提示》。我們應該避免出現(xiàn)利用“元宇宙”社區(qū)進行社會輿情引導，金融、經濟模式沖擊等情況，倡導理性看待“元宇宙”概念股的瘋漲，平衡市場發(fā)展、社會治理和基本價值觀引導，防范負面引導效應?！?