近年來,湖南省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神,錨定“三高四新”美好藍圖,著力推進法治、共治、自治、數(shù)治“四治聯(lián)動”,不斷推動和諧勞動關系建設邁上新臺階。
一、強化組織領導扛責任。省委、省政府高度重視和諧勞動關系構建和發(fā)展,省委常委會會議、省政府常務會議多次研究部署企業(yè)發(fā)展、勞動保障、職工權益等方面工作。省委書記沈曉明、省長毛偉明多次赴各地調研,多次就構建和諧勞動關系、保障農民工工資支付、規(guī)范新就業(yè)形態(tài)、維護勞動者權益等作出指示批示。省級層面成立構建和諧勞動關系協(xié)調小組,由分管副省長任組長,協(xié)調推進工作中的重大問題;各市州相應建立和諧勞動關系推進機制,切實落實屬地責任,確保構建和諧勞動關系各項工作落地見效。
二、強化法治保障固根本。一是健全地方法規(guī)體系。在全國首批出臺《湖南省工會勞動法律監(jiān)督條例》《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》等一批法規(guī)。二是開展專項執(zhí)法行動。組織開展“查風險、強協(xié)商、保支付、促和諧”專項行動,實施勞動監(jiān)察“雙隨機、一公開”和“用心用情·湘薪湘護”等專項執(zhí)法行動。三是強化主題宣傳。全省統(tǒng)一“和諧三湘行”宣傳主題,制定《湖南省企業(yè)勞動關系工作指引》,宣傳推廣新就業(yè)形態(tài)權益等14個用工指南指引應用。搭建“政策超市”網絡平臺,上架人社法律法規(guī)政策535件,推出“每周一課”“小法說法”等各類解讀294期。
三、強化共治聯(lián)動聚合力。一是注重統(tǒng)籌協(xié)調。建立各級政府與工會聯(lián)席會議制度,各市縣每年至少召開一次聯(lián)席會議。協(xié)調勞動關系三方每年開展“和諧同行”、集體協(xié)商“春季要約”等活動。二是注重多元調解。人社、政法委等9部門牽頭建立健全多元解紛機制,實現(xiàn)勞動爭議調解、人民調解、司法調解“三調結合”。三是注重基層基礎。加強基層調解組織建設,設立農民工工資爭議速裁庭,每年開展6次省市縣三級同步集中接訪,將勞動糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
四、強化主體自治增動力。一是實施正面激勵。出臺《對勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū))聯(lián)合實施正向激勵的意見》,從財稅支持、就業(yè)用工、社保優(yōu)待、信用評價、評先評優(yōu)等方面出臺25條激勵政策。二是培育典型示范。每年選樹50戶企業(yè)、10個園區(qū)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、5個行業(yè)(協(xié)會)為“和諧三湘行”勞動關系創(chuàng)建示范單位,細化量化《勞動關系和諧企業(yè)評價標準》《勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)評價標準》兩個省級百分制標準,使和諧企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)有標準,學有標桿。三是鼓勵基層創(chuàng)新。完善湖南和諧勞動關系公共服務標準體系和積極推進試點實施。長沙市雨花區(qū)探索了建立勞動糾紛“一站式”調處中心“3323”工作模式,“婁底經開區(qū)智慧云平臺助力勞動爭議調解”獲評2023年全國“互聯(lián)網+工會”維權服務優(yōu)秀案例。
五、強化數(shù)治賦能提質效。一是新業(yè)態(tài)維權更有保障。人社等8部門聯(lián)合出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益25條措施,建立快遞員、外賣送餐員、貨車司機等群體權益維護的“1+N”政策體系,利益分配“算法取中”模式被人社部采納推廣。二是政務服務更加便捷。推進“智慧人社”“人社超市”“湖南人社碼上通”一體網辦,2023年服務群眾有關人力資源事項5184萬人次。人社、稅務、醫(yī)保部門成立聯(lián)合運維中心,打通社會保險費數(shù)據(jù)壁壘做法入選國辦政務服務效能提升典型案例。三是宣傳培訓更擴影響。網報端融合,開辟“構建和諧勞動關系”宣傳專欄,指導長沙等地開展政策直播、巡回仲裁庭進園區(qū)進企業(yè)等系列活動,近三年培訓勞動關系協(xié)調員5.75萬人,相關業(yè)務骨干化身“網紅”出鏡,全省創(chuàng)建新時代和諧勞動關系的氛圍日益濃厚。
下一步,我們將認真貫徹落實本次會議精神,學習借鑒兄弟省市的經驗做法,解放思想,大抓落實,扎實推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建,讓基層敢創(chuàng)新、企業(yè)敢創(chuàng)優(yōu)、勞動者敢創(chuàng)造的環(huán)境更優(yōu)、氛圍更濃,團結廣大企業(yè)、勞動者和各界力量,為中國特色社會主義和諧勞動關系建設貢獻湖湘力量。(湖南省人民政府)
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